重返四小龍之首

由天王小子周四 6月 10, 2010 5:06 pm

重返四小龍之首

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【經濟日報╱社論】

2010.06.10 02:03 am

新任經建會主委劉憶如上任後數度發下豪語，將帶領台灣邁向亞洲四小龍第一，並強調奪回第一絕非遙不可及；國際貨幣基金（IMF）4月間亦曾預測，今年台灣經濟成長率達6.5%，高於韓國、新加坡與香港，顯示出重登第一的可能性。台灣淪為四小龍之末久矣，如今有財經首長展現帶領台灣重返四小龍之首的雄心，令人眼睛為之一亮，更期望能真實的做到，而非空歡喜一場。
過去台灣能成為四小龍之首，並非存在於未知的預測，而是真實的經濟發展成果。預測會因人而異，例如環球透視（Global Insight）預測今年台灣經濟成長率只有5.3%，低於新加坡的9.0%及韓國的5.6%，僅高於香港的5.2%；這樣的比較也非僅限一年的經濟成長率，因單年可能是曇花一現，也可能是前一年度基期偏低的反彈。像經建會景氣燈號已連四月出現代表過熱的紅燈，但事實上當前景氣並未過熱，只因去年基礎過低，不能做為調整政策的憑據。因此，是否為四小龍之首，是較長時間、多項指標的綜合評比結果。
蔣經國執政時期，台灣被視為四小龍之首；因其執政最後八年（1980-87年）的平均年經濟成長率及出口增加率達8.2%與16.3%，都是四小龍第一；1987年出口金額537億美元，不僅是四小龍最大，並比第四的新加坡多了87%；同年台灣失業率為2.0%，只比香港的1.7%差，低於星、韓的4.7%與3.1%，台灣排第二；至於平均每人國內生產毛額（GDP），1987年台灣為5,291美元，則僅高於韓國的3,101美元。在此五項指標中，台灣有三項拿第一、一項第二、一項第三，綜合評比之後，台灣是真正的四小龍第一。
但最近八年（2002-09年），台灣在上述五項指標的表現都是最後一名，淪為四小龍之末。而且，與第一名相比，去年台灣平均每人GDP16,423美元，還不及新加坡37,293美元的一半；出口2,037億美元，僅及韓國3,635億美元的56%；失業率5.7%，卻是新加坡2.3%的2.5倍；近八年台灣每年經濟成長率和出口增加率，則分別比新加坡、韓國低三成與四成之多，而且差距有擴大之勢。相對於新加坡在1980-87年間，五項指標有四項排第四，只有人均GDP排第二，整體敬陪末座；近八年則是突飛猛進，五項指標中的經濟成長率、人均GDP及失業率都拿下第一，出口增加率及出口金額則分居第二及第三，整體則躍升為四小龍之首。新加坡能在這20年間反敗為勝，應是馬總統日前指示劉憶如赴新加坡進行考察及學習之旅的原因所在。
台灣自20年前的四小龍之首，到近八年淪為四小龍之末，自是受到來自政治、經濟及社會發展等各層面調適的影響；例如在蔣經國執政的威權時代，多數財經首長有主見、有執著、說真話，發展策略與目標明確；施政是「經濟掛帥」，全力發展經濟建設與出口，政府效率高、決策果斷、執行力強，更具凝聚國人共同努力、向目標邁進的能力。相對的，在前總統李登輝執政後期，自1996年宣布「戒急用忍」政策開始，改以「政治掛帥」，及至2000年首次政權輪替，民進黨執政，更以意識形態治國，復施行形同鎖國的去中國化政策；再加上政黨惡鬥，挑起族群分裂、內耗、經濟怎不向下沉淪！
如今政權再度輪替，馬總統就任後改弦易轍，宣布「鬆綁與開放」的大策略，兩岸關係顯著改善，已改回「經濟改帥」，政策明確。惟政黨惡鬥依然故我，行政、立法效率還在原地踏步。如何能在未來四至六年內重登四小龍之首，就考驗執政當局的智慧、決心與魄力了！

【2010/06/10 經濟日報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。]

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