前朝政府真的沒有「鎖國」？

由天王小子周四 3月 18, 2010 8:14 am

前朝政府真的沒有「鎖國」？

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【經濟日報╱社論】

2010.03.18 01:53 am

海基會慶祝成立19周年時，一位前任董事長致詞時強調，民進黨執政時期兩岸貿易快速成長，顯然沒有「鎖國」，指民進黨「鎖國」不符事實；雖語驚四座，但在那種場合，沒人出來辯解。民進黨執政時期是否「鎖國」，事實俱在，把國家搞得好慘，非任何人能狡辯得逞。
民進黨2000年5月開始執政，10月在無預警的情況下，宣布已興建三分之一的「核四」發電廠停建。台灣核能電廠所有機電設備完全向國外採購，早已與國外廠商簽訂採購合約，而國外廠商也在承造中；停建「核四」不啻將台電與國外所簽「核四」機電設備採購合約全部廢止，這種完全不信守國際信譽的政府，震驚全世界。後雖恢復興建，但傷害已造成，迄今已超過十年，「核四」尚未建造完成，其損失之巨，不是金錢所能衡量。
從此，不僅國外重大投資裹足不前，國內政經爭議不斷，社會不安，人民對政府失去信心，投資環境遭到惡劣破壞，民間投資意願急速下落、經濟成長逐季下降、失業率大幅攀升；而且股市低迷不振、新台幣大幅貶值、人民財產大幅縮水，致2001年陷入50年來最痛苦的時代。陳水扁前總統面對此惡劣情況，召開「經發會」，邀請朝野及產學界代表參加，凝聚朝野共識拚經濟。
經發會歷經一個月的討論共獲得322項「共識」，陳水扁在預備會及閉幕會議中致詞，都強調經發會的「共識」，絕對百分之百執行，不打折扣。其中兩岸組秉持「積極開放、有效管理」的基本政策，代替「戒急用忍」，而獲得30項「共識」。但會後執行只是點綴而已，完全沒有實質效果；陳水扁甚至將兩岸經貿的基本政策改為「積極管理、有效開放」，變本加厲的管制，逼得台商不得不透過香港、新加坡、維爾京群島，甚至美國迂迴到大陸投資，致政府核准到大陸投資的金額，僅及實際投資額的四分之一。這不是「鎖國」，是什麼？
由於台商迂迴到大陸的巨額投資，誘發台灣的機械、原材料、零組件及半成品對大陸的出口，致使兩岸貿易快速成長，支撐了台灣經濟持續發展。要知道這是台商在過去政府層層打壓下，忍氣吞聲歷經千辛萬苦打拚所創造的。這不僅充分顯現市場力量的巨大，更凸顯台商冒險犯難的偉大精神。
不過，從我方看，兩岸貿易在民進黨執政時期的確快速成長，但在國際間比較，完全不同。就大陸進口市場來看，2000年台灣產品在大陸進口市場占有率，高於南韓與東協六國；至2008年占有率大幅下降，被南韓與東協六國趕過。以台灣與大陸區位接近，又同文同種關係，應在大陸市場持續保有優勢，但因受到政府的干擾抑制而敗下陣來。再以台灣出口占全球總出口比重來看，2000年占2.3%，2008年降為1.6%，因此台灣出口在世界排名，同時期自14名，倒退到18名，更居亞洲四小龍之末。
台灣經濟成長率過去一向居四小龍之首，但民進黨執政時，以意識形態治國，加以政策搖擺不定，更採「鎖國」政策，致使內需不振，八年期間平均每年經濟成長率降至3.4%，較韓國4.4%、香港4.6%、新加坡4.9%低1個多百分點，在四小龍中敬陪末座，陷人民於痛苦之中。
2008年政權再度輪替，馬英九總統上任後，對兩岸經貿採取「開放與鬆綁」政策，以替代前朝的「鎖國」政策；馬政府一年多來，所推動的各項開放措施，與前朝政府經發會兩岸組的「共識」不謀而合。但民進黨現已淪為在野黨，並未檢討失敗的原因，卻對馬政府的開放政策，強力反對。民進黨此種「鎖國」思維，如不改變，將非全民之福。

【2010/03/18 經濟日報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。]

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