東亞共同體建議將不了了之

由天王小子周二 12月 15, 2009 6:35 pm

東亞共同體建議將不了了之

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‧知識通訊評論 2009/11/19

前不久國際媒體報導所謂「東亞共同體」非常熱鬧，這倒是捧了日本新總理鳩山由紀夫的場，日本民主黨是取代自民黨執政，實在提不出什麼新花樣，鳩山便拿這個作題目，倒也惹起國際間注意，但是看好的少，看壞的多，遠的人看好，近的人倒看壞。

【文／知識通訊評論】
前不久國際媒體報導所謂「東亞共同體」非常熱鬧，這倒是捧了日本新總理鳩山由紀夫的場，日本民主黨是取代自民黨執政，實在提不出什麼新花樣，鳩山便拿這個作題目，倒也惹起國際間注意，但是看好的少，看壞的多，遠的人看好，近的人倒看壞。

譬如英國《每日電訊報》說：東亞共同體一旦建立，將會形成一個經濟實力雄厚、人口眾多、地域遼闊的跨國家集團，令全球政治經濟版圖發生劇變。德國的《商報》說：儘管面臨種種困難，一旦建立起共同體，世界在可預見的時間裡將擁有美國、歐盟外的第三個權力中心。

歐洲人對這個擬議中的集團似乎已有些震驚，他們是拿歐盟來衡量東亞盟的。

但是在亞洲人自己看來呢？日本的《產經新聞》就說：本來東亞地區並沒有歐盟那樣的共同理念和價值觀，也沒有相同的宗教背景，在安全方面也難說對日本有什麼利益，東亞共同體猶如沙上建樓閣，非常危險。南韓的《朝鮮日報》說：當前韓、中、日及其周邊現實狀況與東亞共同體相距甚遠，中日之間的主導權競爭，三國之間的歷史和領土問題以及美國的疑懼心理等因素，都使東亞共同體可能成為一句空話。

都有道理。遠方的人說這個東西一旦成立後如何可怕，自己人則說放心吧，這東西絕搞不成。

曾參與東南亞國家協會籌建的菲律賓林智聰教授看法較樂觀，他以東協為例，說東南亞是一個多樣性差異最大的地區，新加坡人人均GDP近三萬美元，而緬甸只有一百九十九美元，社會政治制度方面有實行西方民主制度的國家，也有實行社會主義的國家，在文化和宗教方面不僅有伊斯蘭、佛教、還有天主教為主的國家，儘管有這些分歧，各國還是走在一起，組建了亞洲最大的區域組織。

林智聰的這種說法對東協來說是有道理，但是拿這個例子套在東亞共同體上則很不適合，因為東亞共同體的可能構成份子與東協大不同，東協於一九六一年成立時只有三個國家：馬來西亞、泰國、菲律賓，茲後新加坡與馬國分裂，印尼也加入，加上汶萊、變成六國，它一開始便強調只是經濟聯盟而不涉政治與軍事，直到一九七七年方有第一次高峰會。

因為它鑑於美蘇兩大陣營的鬥爭，不願將本身投入冷戰，所以能平穩地維持這個組織，沒有哪個國家想爭取領導地位。

東協後來之漸涉及政治、安全是逐漸形成的，冷戰結束後，它更擴大將原屬共產陣營的越南、柬埔寨、老撾及緬甸也包括在內而成為真正的東南亞國家協會，它已包含了東南亞所有國家，純的很，為了「純」，即使緬甸那樣格格不入，但東協仍抵抗西方的壓力，包容緬甸的一切。

但現在擬議中的東亞共同體不同，它涉及了地區的大國角力，一開始便先陷入意識形態與國家利益的窠臼中，用「爾虞我詐」四個字形容並不為過，日本與中韓可以用「世仇」來形容，仇恨當然可以「一笑泯恩仇」，但是舊恨所遺留的問題還未了，而新的不和卻已萌生，中日之間釣魚島領土爭執，日韓之間獨島問題爭執，都不可解，它不會隨時間而消失，而新的利害衝突又會引起邦交的風波。
中國在東亞已成為事實上的盟主，但看目前東協與中國的十加一關係之進展就可知，一旦東亞共同體成立，日本能與中國勢力對抗嗎？日本自知難敵，所以要拉區域以外的國家來制衡，所以要將南亞的印度及大洋洲的澳洲、紐西蘭都拉進來。中國不置可否，東協國家中有意抵制中國領導者是印尼、新加坡，其他八國則要看情勢表態，一旦中國表示不同意，他們也就不附和了，因為這個組織一開始就不「純」的話，以後就會逐漸變質，變到失去區域合作的性質。

然後是美國的問題，正如美國助理國務卿坎貝爾所說：「任何涉及到安全、經濟、商業的重要機制都不應該將美國拋置在外」。這顯示美國立場的堅定，准許或不准許它都要參加，這就與日本外務大臣岡田克也的話針鋒相對了，岡田說「要是加上美國，那就不等於世界的一半都參與，這樣會很不像樣，讓美國自己搞自己的吧」。

然而，即使日本明知把美國拉入就是善門大開，其他西方國家都要插一腳，等於又一個亞太經合會議，使共同體毫無意義，然而，日本能真的拒絕美國嗎？不易！

中國呢？無可無不可，心中是不贊同的，但表面不得不大方，說些客氣話，它可能也知道這個建議最後會不了了之。

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