馬總統要謹慎處理國會關係
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針對美牛進口事件的立院修法,馬總統昨天公開強調「尊重」此一結果。面對立院杯葛政策,並且造成美國「嚴重關切」,馬英九第一時間的這種反應,真是十分低調了。 牛肉風暴的後遺症不少,除了台美關係的修補,這個強勢國會將成為馬總統未來施政的難題。立法院這次藍綠聯手修理行政機關,而馬總統昨天除了公開承認政策溝通不夠,也表示未來一定先宣導再實施政策。不管他是真心體認到問題嚴重,或強勢下被迫低頭,總之是不得不吞下國會給的苦果。 未來問題之一,當然是台美關係。繼美國在台協會之後,美國貿易代表和農業部官員已發表了措詞更強烈的聯合聲明,明指台灣破壞身為貿易伙伴的誠信,還說未來很難擴展雙方經貿關係。可以預期,就算軍售不出狀況,要想往前推動美台間的自由貿易協定等等,大概短期內不易有所進展。但若說華府會單純因為牛肉爭議而與台灣全面撕破臉,大概也不至於。只不過,馬政府自認「現在是台美關係最好的時候」的信心,已經嚴重受挫。 真正麻煩的是馬英九將面對的府院黨關係。敏感的觀察家已察覺到,會不會因為這次美牛事件,某種政治力的化學變化已醞釀中?美牛爭議的後續效應,其實不是朝野問題,也不是藍綠問題,而是府與國會之間的問題;講再直接一點,是馬英九與立院執政黨團的問題。藍營立委這回執意讓總統難堪,也確實傷到總統的威信,而馬英九也只能低調承接。問題是,馬英九當初千辛萬苦接下黨主席職位,除了為推動黨內改革,也不無直接指揮黨團、影響國會、「全面執政,全面負責」的意味。現在卻出師不利。 立法院制衡行政部門,本來就是民主分權的道理,但台灣的立委本身常常也涉入強大的利益分配。馬總統的改革之路諸多險阻,根本之道在於執政團隊要操守與執行力兼顧,否則這樣繼續弱勢下去,連明明是執政黨占多數的國會都還要給總統府難堪,未來的執政局面更難開展了! 【2010/01/06 聯合晚報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。] |
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