評美國牛風暴,台灣馬問題
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立法院朝野黨團昨天終於達成共識,同意國民黨對食品衛生管理法的修正動議,禁止美國牛的絞肉、內臟等部位進口。另民進黨要求30月齡以下牛肉始得進口的附帶決議,則留待明年1月5日表決。儘管此舉避免了朝野大戰一觸即發的危機,但這絕不是問題的結束,而是另一個麻煩的開始。 美國牛肉進口,始終不是藍綠對決的戰場,而是行政與立法部門之間對立的議題。綠營立委日昨幾度霸占發言台,究其實,表演成分居多,畢竟以藍營立委目前的席次優勢,有什麼法案綠營真正杯葛得了?重點是,藍營立委黃義交對食管法提出的修訂版本,其實跟民進黨的訴求差不了太多。此事之所以會演變成這種態勢,其實跟藍營立委的「造反」有關。 藍營不是故意與行政部門過不去,而是美國牛肉進口,已經被綠營塑造成一個選舉議題,且民間團體附和者眾。碰到此時立委補選的當口,藍營立委可不願被扣上一個不顧民眾安全的大帽子。耐人尋味的是,朝野政黨的共識還包括了附帶決議所載明的,「未來如引起國際壓力,立法院朝野政黨與行政機關應共同面對」,可見已預知美國的反彈。一項已經與美國簽訂的協議書,最後被立法部門全部推翻,後續震盪可想而知。 情勢發展至此,未來若真有「國際壓力」,朝野立委有什麼能耐應對?所以燙手山芋是丟給行政部門去處理了。與其說立委寧可得罪美國,不如說立委是聯手對付行政部門,而這項動作可說是以民意為後盾而出手的。這也可見,當初主導談判的主事者,有多麼輕忽事前的溝通工作,有多麼低估立院反彈力。蘇起近日堆起笑臉四處斡旋,徒勞無功,顯然這樣的溝通來得太遲了! 很多人嘆息,這是馬政府一直以來的問題,對於與立院及民眾對話,傲慢在先,收拾殘局起來事倍功半,從救災到新流感疫苗都是如此。這樁「美國牛」風暴,現在變成了「台灣馬」問題,國民黨在內政與外交雙輸,的確令人著急。 【2009/12/30 聯合晚報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。] |
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