管制6溫室氣體美一動、全球跟著動

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:33 pm

管制6溫室氣體美一動、全球跟著動

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【聯合報╱記者郭乃日／台北報導】

2009.12.09 06:08 am

「美國一動，全球就會跟著動」，對於美國宣布管制六項溫室氣體的影響，學者認為，有助於促成哥本哈根氣候峰會達成某種協議和溫室氣體減量目標；而且不僅美國未來將會把這些管制標準套用在貿易夥伴上，國際間也會根據氣候峰會達成的協議和減量目標，對台灣提出具體要求。「其實美國的做法有點取巧」，中研院環境變遷研究中心主任劉紹臣指出，以五項較易管制的溫室氣體搭配管制不易的二氧化碳，將有助於美國達到自訂的溫室氣體減量目標。

劉紹臣分析，以這次也納入管制的甲烷為例，在空氣中生命期很短，約八年，且容易管制，所以短期可見效；但二氧化碳生命期約八十年，且管制難度高，短期很難見效。
至於其他的氟氯碳化物生命期更短，管制更簡單，且有些早就開始管制。所以美國以容易管制的溫室氣體混搭宣示決心，科學上的意義比較重大；但就實質的重要性，上月底美中宣布的溫室氣體減量目標更值得重視。

「環保是唯一合法的貿易障礙」，交通大學環境工程研究所教授高正忠則表示，美國宣布管制六項溫室氣體，除了會帶動世界富國的跟進，對自身的經濟和產業也會產生很大的衝擊，自然而然也會影響到貿易夥伴。可預見的未來，美國一定也會用自身的標準，套用在貿易夥伴上。目前歐盟已採用的企業碳足跡，未來美國應也會有類似的標準，台灣必須及早因應。

在整體趨勢上，劉紹臣說，美國、中國紛紛提出明確的溫室氣體減量目標，再加上美國又宣布管制六項溫室氣體，這次哥本哈根聯合國氣候變遷會議現在看來很樂觀，應會有某種程度的協議和具體的溫室氣體減量目標。

他強調，這些協議和減量目標一確定，國際間馬上會對台灣要求，台灣之前自訂的溫氣減量目標已明顯不足；其實這些目標要落實已很困難，要符合國際新要求會更難，看來政府必須重新思考課徵碳稅、能源稅等手段。

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:33 pm

溫氣管制我擬跟進汽機車排放優先納入

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【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】

2009.12.09 06:08 am

美國環保署宣布管制六種溫室氣體，我環保署空保處長謝燕儒表示，我國極可能跟進，第一步會先將六種氣體規範納入汽機車空氣汙染排放標準。

謝燕儒指出，我國機動車輛空氣汙染排放標準向來參考美國及歐盟標準，若美國未來優先管制汽機車排放的二氧化碳，我國也會密切注意管制進度，並參考納入汽機車排放標準，促進車廠從源頭端調整生產技術，加快邁入「低碳社會」。

環保署溫減管理室執行秘書蕭慧娟表示，由於溫減法未過，環保署只能要求業者自主減量，未來若溫減法通過，就能針對鋼鐵業、石化業、水泥業等訂定排放標準，不足的部分可透過抵減達到減量目的。

前環評委員詹順貴表示，溫減法草案出爐後，國內大型企業拚命申請開發案，趕在溫減法通過前先取得排放碳權。國光石化從雲林麥寮移到彰化，在麥寮的申請案卻不肯撤案，台塑大煉鋼廠移到越南，麥寮申請案也不撤案，為未來的碳排放權先「卡位」。

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:34 pm

官員：溫氣減量台灣與他國同步不當白老鼠

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【聯合報╱記者李順德、朱婉寧／台北報導】

2009.12.09 03:29 am

行政院政務委員梁啟源昨天指出，美宣布管制二氧化碳等六項溫室氣體，其實已是我國溫室氣體減量法的內容。台灣一定逐步漸進減碳調整，不做會衝擊台灣的貿易，增加使用能源的成本。

經濟部工業局長杜紫軍則表示，台灣訂溫室氣體減量期程應該是跟其他國家同步，別人不做的，台灣不應搶當白老鼠。

杜紫軍說，未來石化等重工業勢必面對嚴苛的經營環境，經濟部站已著手思考如何調整產業整體結構。

他說，要減少重工業的排放量，從製程能改善的有限，所以經部另從「能資源再利用」著手，將一個工廠省下排放的溫室氣體、回收給需要的另一工廠，今年已在臨海、林園及大發三個工業區開始試辦。

梁啟源表示，溫減法草案至今尚未在立法院完成立法，朝野立委、民間環保團體與企業還有不同聲音，另一項因素是為觀察哥本哈根會議結果，希望下會期能完成立法。
梁啟源說，馬總統在府院高層會議曾要求訂定國家排碳總目標，希望在二○二五年回到二千年的標準，二○五○年排放量比二○○○年減半。
在具體作法上，梁啟源認為，台灣從二○○八年到二○二○年，實施能源密集度每年降低百分之二，即在十二年降低百分之廿四。另外，為提高能源效率，也希望促成價格合理化。

梁啟源表示，台灣要調整產業結構，發展六大新興產業，朝低能源、低碳及高附加價值的方向發展，但仍不得不發展製造業，如中科四期等投資案，因為這與就業非常相關。台灣在發展高二氧化碳排放產業的同時，不得不實施配套措施，包括抵換制度，碳交易及課徵能源稅等作法。

【2009/12/09 聯合報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。]

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:35 pm

Ｑ＆Ａ／6種溫室氣體威脅人類生存

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【聯合報╱編譯莊蕙嘉／美聯社八日電】

2009.12.09 03:29 am

美國環境保護署（ＥＰＡ）宣布將六種溫室氣體列為汙染物，對美國產業、民眾生活和對抗暖化都有重大影響。以下是這項裁定的概要問答。
Ｑ：哪些溫室氣體被列為汙染物？

Ａ：環保署宣布的汙染物包含二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物及六氟化硫，此舉將迫使聯邦政府自一九七○年的潔淨空氣法案後，首度立法規範上述溫室氣體排放。
Ｑ：這六種溫室氣體如何威脅人類生活？

Ａ：溫室氣體的威脅主要是造成地球暖化的影響，而非吸入這些氣體。例如，溫室氣體使空氣中的過敏原增加，使氣喘或萊姆症這類過敏疾病症狀加劇。溫室氣體造成地球溫度上升，冰山融解，海平面上升，威脅人類生存。
Ｑ：美國環保署為何作此決定？

Ａ：最高法院在二○○七年依據美國清淨空氣法案裁決，上述六種溫室氣體為汙染物，倘若這些汙染物對美國民眾健康和福祉構成威脅，環保署有權加以定義及規範減排。
布希任內對此裁決並無作為，歐巴馬政府則宣布，將針對汽車、工廠和發電廠，制定美國首項溫室氣體排放標準，環保署於七日作出的宣示，乃為規範鋪路。
Ｑ：美國環保署將如何規範溫室氣體排放？

Ａ：溫室氣體減排規定將和其他汙染物排放規定相去不遠，針對工廠和發電廠，要求其裝設可減少溫室氣體的設備。至於汽車，新的排放規定對於車輛的燃料效能將更嚴格。企業擔心，一般建築、農場和中小企業將是嚴格規範下的受害者，但歐巴馬政府表示，上述事業目前不在規範之列。
Ｑ：新的溫室氣體減排規定將增加多少支出？

Ａ：目前不確定，各行業支出增加幅度取決於規範如何制訂。發電廠的增加支出將視環保署規定的設備而定，但恐將轉嫁到民眾身上。環保署估計，汽車業將增加六百億美元成本，工業和發電廠可能更高。

【2009/12/09 聯合報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。]

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:35 pm

溫減法若過關傳統工業繃緊神經

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【聯合報╱經濟組記者／台北報導】

2009.12.09 06:09 am

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哥本哈根氣候峰會備受全球矚目，國際通訊社路透攝影記者在宜蘭蘇澳一帶拍攝到工廠煙囪排放廢氣，恰與附近廟宇龍形雕塑相映的畫面。
路透

環保署將跟進美國的規範，管制台灣產業排放溫室氣體；台灣溫室氣體減量法也已送至立法院等待審查。一旦通過，將對多項傳統工業帶來嚴重衝擊。

中華汽車表示，許多車廠正在研究提高能源使用效能，目前市面上的車子都合乎環保法規，未來環保署如果提高標準，車廠也會遵循相關規範。汽車雖不可能馬上被取代，但業者也已經開始發展節能或是替代能源車款。

石化工會總幹事謝俊雄表示，石化業近年來雖盡量配合、引進最新科技，但「溫室氣體減量法」一旦通過立法，國內大部分工廠不僅現有產能無法維持，更遑論擴充、增加產能，政府宜及早規畫配套措施。

台積電和封測廠日月光剛完成全球第一分「積體電路產品類別規則」，涵蓋能源使用、水資源使用與汙染物、廢棄物、空氣汙染物產生量，以及碳足跡等。台積電資深副總經理左大川表示，半導體產業已提前開始回應全球對溫室氣體的關心。

友達副董事長陳炫彬指出，面板廠早在注意製程，符合歐洲客戶規範。友達去年二月提出「節能八七七」，明年目標是產品資源回收百分之八十以上、溫室氣體排放降低至百分之七十、用水量降低至百分之七十的綠色承諾邁進。

中鋼副總經理鍾樂民說，支持減碳，但應與全球適用同一標準。至於美國擬對六種氣體管制與減量，由於美方未提出具體做法，衝擊尚難評估。

鍾樂民說，台灣如要遵守哥本哈根會議決議，希望政府依據國際標準訂定合理目標，具體告訴企業怎麼減碳。

全國工業總會表示，目前業界其實都已經有共識，排碳量越少、產能越大就是贏家，業界會積極遵循全球趨勢，不需要政策強制規範。

由天王小子周三 12月 09, 2009 5:36 pm

減碳、綠色製程張忠謀：企業承諾、挑戰

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【聯合報╱記者彭慧明、許佳佳／台北報導】

2009.12.09 03:29 am

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台積電董事長張忠謀（中）昨天說，國內企業將面臨三大挑戰。圖為他與宏碁集團的創辦人施振榮（左）、與SONY前總裁出井伸之（右）出席一場座談會。
記者蘇健忠／攝影

台積電董事長張忠謀昨天表示，明年起，國內企業將面臨三大挑戰，包括弱勢美元可能帶來的新台幣匯率升值壓力、石油等原物料價格上漲壓力，以及氣候變化帶來環保減碳議題和企業成本增加。

工商協進會昨天上午舉行「工商早餐會」，提出三大挑戰。張忠謀表示，全球與台灣的經濟復甦，但復甦力道不強，對企業來說，面對的是全新且艱難的挑戰，是過去十年不曾發生過的問題。下午張忠謀與索尼（ＳＯＮＹ）前董事長出井伸之、宏碁創辦人施振榮對談，又重申這個觀點。

張忠謀表示，此時哥本哈根會議正在討論減碳、增稅，未來對企業的挑戰將接踵而至。他說，改變製程勢必造成企業成本增加，這是新的支出，但也是企業必須做到的項目，必須正視。他預期，替代能源和綠色科技是未來卅到五十年的主流趨勢，也是企業對社會的一項承諾。

施振榮也表示，減碳和綠色製程都是一個趨勢，對品牌業者來說，未來對供應商的產製過程會更重視，「你不做，我不買」，品牌業者的社會責任更大。對許多供應商來說，這雖是挑戰，也是機會。

出井伸之認為，哥本哈根會議中強調每個國家都應有貢獻，但個別的國家能力有限，亞洲國家應該聯合起來，嚴肅的討論出一個減碳的共同標準。他說，日本政府提出了減碳百分之廿五的額度，但不知道是否考量過對經濟的影響，減碳的議題不只有政治的因素，而是需要更大的智慧。

至於美元強勢對亞洲貨幣帶來升值壓力，出井伸之、張忠謀、施振榮都認為，美元走弱帶動日圓升值，連帶影響亞洲周邊國家的匯率，而人民幣要成為國際貨幣仍有漫長的道路。出井伸之強調亞洲應發展亞元的單一貨幣概念，以穩定區域經濟。

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由天王小子周三 12月 09, 2009 5:37 pm

減碳，其實重點在價格

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【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】

2009.12.09 03:29 am

台北大學自然資源與環境管理研究所教授張四立表示，「節能減碳，台灣電費、油價沒有不漲價的條件。」世界各國陸續為地球暖化制訂具體減碳期程，準備面對節能減碳背後所需負擔的龐大成本。

張四立說，台灣想發展綠能產業需放眼世界，台灣每度非營業用電二元多到五元，德國每度電台幣十元，若調高價格制衡用戶端，消費者就會自動節能。問題是，我們敢嗎？
清華大學科技法律研究所教授范建得也表示，德國人接受每公升台幣六十八元的油價，南韓以降低百分之零點五GDP（國內生產毛額）的準備，因應發展綠能可能造成的產業衝擊。我國產業對能源依賴深，政府若能拿出擔當，就能減少產業綁架能源的現況。「談減碳，其實重點在價格。」

工研院資深顧問楊日昌指出，韓國計畫將總紓困金額的七成九投入綠能產業，投入比率高達全球第一，未來五年每年提出三點一兆元台幣，將目標設定在二○二○年成為全球七大綠色產業強國。他認為，各國對溫室氣體的限制越大，「砍」下去後，產業對綠色能源的依賴就越大。

楊日昌表示，全球節能減碳的原動力除了排碳成本外，也代表未來廿年十點五兆美元的綠能市場。若能先以嚴苛的國內減碳目標，開創未來在綠能產業上的競爭，便可能成為全球減碳的實際贏家。反之，若國內無法自行達到減碳目標，就得付出代價，替其他國家創造產值及就業機會。

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由天王小子周三 12月 09, 2009 5:37 pm

財長：能源稅整合非加稅

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【聯合報╱記者許佳佳／台北報導】

2009.12.09 03:29 am

工商協進會理事長黃茂雄昨天轉述，行政院長吳敦義同意暫緩課徵能源稅，等配套措施研擬完成才會實施。

不過財政部長李述德強調，實施能源稅不是加稅，未來會從產業政策與能源政策，發揮節能減碳的效果；現行所有的租稅與規費架構下研擬的綠色稅制，是整合現行課徵的油氣類貨物稅、燃料費等十三種與能源消費相關的稅費，這些也是能源稅的內涵。

工商協進會昨與吳敦義及財經首長早餐會，台積電董事長張忠謀、台新金控董事長吳東亮等企業家都出席。黃茂雄說，工商團體提出暫緩課徵能源稅、要求政府詳細說明ＥＣＦＡ利弊得失等七大建議。

【2009/12/09 聯合報】[您必需注冊并登錄才能查看本鏈接。]

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